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   4月10日起，原來免費的古城景區和南華山神鳳景區合二為一，向游客收取148元門票。也就是說，每一位進入湖南鳳凰古城風景名勝區的游客，不論是否參觀古城內的景點，都將收取門票費。在鳳凰古城實行"一票制"的第二天，因不滿該政策，一些商戶選擇關門歇業，還有一些居民和商家在當天上午聚集在古城北門碼頭附近抗議。
    鳳凰古城實行"一票制"的第二天中午，有多位微博網友發布了"鳳凰古城收費引發多家商鋪關門，渡船停擺"的內容。隨后，"鳳凰古鎮收費商鋪關門抗議"也登上了微博熱門話題榜。這個被新西蘭著名作家路易艾黎稱贊為中國最美麗的小城，因為正式啟動的"整合收費"而引發了各方的關注。記者昨天中午采訪了一位鳳凰古城內的客棧老板，他說古城已經恢復了平靜，但是此時的游客人數卻只有平時的三成。
    客棧老板：現在很多商家也有關門的，總的人數急劇減弱，減少很多了，稀稀拉拉的有一點人，游客也很少，店面也有關，按以前入住率來講的話，差不多以前幾乎能住滿，像今天就只有三間房，如果這么相比的話，我估計肯能就30%幾左右。
    商戶：10號以前我們這里是爆滿，現在10號之后就沒有人了，就影響古城里面的，城外的不影響，古城里面收票他就住外面，他外面不收票。有很多開著車子來，一聽說又要收門票，開著車回去了。從"憑票進入景點"到"憑票進入景區"，當地政府對于這種旅游服務管理體系調整的解釋是并不是為了提高門票價格，而是為了讓游客得到更多、更優質的旅游體驗，但是"一票制"施行后，游客的游覽體驗卻似乎并沒有提升。
   游客：我是今天早晨才來，我覺得挺冤的，因為我不去它景點，只是去城里轉一轉，為什么進城就要收費呢？。一來就交了，不交不讓進門，只要你經過各個出口，關卡，他都要把你的票拿出來看，查票，而且感覺旅行本來就是應該很愉快的，現在有點不太高興，有點被逼迫的感覺。
   居民：我也是當地的居民，給家門口攔一個牌子，這個真是很不可理喻，我本來以前玩的很好的朋友過來的話，人家都不愿意來了，成本太高了，比方你的配偶啊，親戚過來的話，可以免票，但是你必須要到去村委打證明，這樣非常的麻煩。我本身就是當地居民，無緣無故給我們家門口設一個卡來收錢，我們也不方便啊。面對各方對于"一票制"的爭論和看法，記者昨天也多次聯系鳳凰縣政府和旅游局的相關負責人了解官方最新回應，但都對方沒有接聽電話。針對11號中午發生的事件，鳳凰縣委宣傳部在當天通報中這樣表示："這是一起擾亂景區秩序的治安案件，已依法處置。商鋪關門系無證導游利益受損，邀約其他商家關門而導致。目前景區秩序全面恢復正常。"對于政府推出的"一票制"，鳳凰古城景區管理服務有限公司負責人周建良表示，公司會毫不猶豫的執行下去。
   周健良：規范的話，肯定會沖擊到一些被規范對象的利益，11日這個情況很正常，就一兩個小時，主要是無證的一些景點和拉客人員他們一種情緒的宣泄。再加上古城商鋪對市場的擔憂，實際上是一種擔心，通過政府的出面也就大概兩個多小時就全部恢復了正常。今天的情況非常的正常，有個過程，沒有什么大驚小怪的，我們肯定配合政府的整治的這個行為，我們會堅決按照政府的這個要求規定執行下去，這是毫不動搖的。
   當地政府作為鳳凰古城門票調價的主要推動者，它的做法是否真的是從"游客利益出發"呢？根據新華社的報道，在實施"一票制"方案之前，鳳凰縣政府就以土地入股占49%股權的形式組建公司參與景區經營管理。每賣出一張148元的門票，政府可以從中獲得60元左右的稅費收入。對于政府由旅游市場的監管者，變身為經營參與者的做法，中國人民大學公共管理學院教授楊宏山作出評析。
   楊宏山：對于政府參與到旅游市場的開發，目前在全國很多地方都存在這種現象，因為我們知道政府在這個過程中確實掌握著他的一些資產，在這個過程中想要嚴格界定政府要政企分開，不參與到旅游市場的開發也并不容易。但是我想強調的一條就是，必須要保障的是一個公共產權和私人產權各自收益權的問題。如果說政府為了保護古城而把私人產權的本身的這樣一種收益權以及處置權這些權都全然不顧，這不是一個現代的依法行政的政府該做的事情。它反過來會傷害的我們政府的形象，甚至會傷害政府自身的一種公信力。張家界旅游 大連到張家界旅游